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中国国民党宣言 发布于:

中国之所以革命,与革命之所以成功,原因虽繁,约而言之,不外历史之留遗与时代之进化而已。

盖以言民族,有史以来,其始以一民族成一国家,其继乃与他民族糅合搏聚以成一大民族。民族之种类愈多,国家之版图亦随以愈广。以言民权,则民为邦本之义,深入于人心,四千余年残贼之独夫,鲜能逃民众之斧钺。以言民生,则不患寡而患不均之说,由学理演为事实,求治者以摧抑豪强为能事,以杜绝兼并为盛德,贫富之隔,未甚悬殊。凡此三者,历史之留遗,所以浸渍而繁滋者,至丰且厚,此吾人所以能自立于世界者也。然民族无平等之结合,民权无确立之制度,民生无均衡之组织,故革命战争循环不已,盛衰起伏,视为固然,而未由睹长治久安之效。近世以来,革命思潮,磅礴于欧,渐渍于美,波荡于东亚。所谓民族主义、民权主义、民生主义,乃由磨砻而愈进于光明,由增益而愈趋于完美。此世界所同,而非一隅所能外者。我国当此,亦不能不激励奋发,于革命史上开一新纪元矣。

本党总理孙先生文,内审中国之情势,外察世界之潮流,兼收众长,益以新创,乃以三民主义为立国之本原,五权宪法为制度之纲领,俾民治臻于极轨,国基安于磐石;且以跻于有进而无退,一治而不复乱之域焉。夫革命之内容既异于前代,革命之手段亦因以不同。前代革命虽起于民众,及其成功,则取独夫而代之,不复与民众为伍。今日革命则立于民众之地位,而为之向导,所关切者民众之利害,所发抒者民众之情感。于民众之未喻,则劳心焦思,瘠口哓音,以申儆之;且不恤排万难,冒万险,以身为之先。及其既喻,则相与戮力,锲而不舍,务蕲于成而后已。故革命事业由民众发之,亦由民众成之本此宗旨,爰有兴中会之组织,事业非常,顿遭挫折。继以时势之推移,人心之感动,志于革命者,乃如水之随地而涌,于是更扩而为同盟会。党员遍于各省,而猕漫于海外;主义之宣传与实行,前仆后继,枕藉相望,党员为主义而流之血,殆足以涤尽赤县之腥膻矣。清廷既覆,民国肇兴,以为破坏已终,建设方始,宪政实施,宜有政党,故国民党因以成立。中更癸丑之变,痛邦基未固,国难方殷,复有中华革命党之改组,集合同志,努力与卖国称帝者为敌。及帝制既踣,革命之进行于以停止。既而武人毁法倡乱,国内汹汹,连兵数载,未获宁息。同人感于主义之未贯沏,责任之无旁贷,乃更组织中国国民党,以与全国人士共谋完成民国建设之大业,而期无负初衷焉。盖吾党名称虽有因革,规则虽有损益,而主义则始终一贯,无或稍改。

溯自兴中会以至于今,垂三十年。吾党为国致力,虽稍稍有所成就,而挫折亦至多。顾所成就者,为主义之成就;而所挫折者,则非主义之挫折,特进行之偶然颠踬而已。民国以前,吾党本主义以建立民国;民国以后,则本主义以捍卫民国。前此数年,为民国与非民国之争;最近数年,为法与非法之争。反对者所挟持之力非不甚强,然卒于一蹶而不能复振。盖其所施为者,违反国情,悖逆时势,有以使然也。然亦惟反对者之梗阻与中立者之观望,遂致民国之建设事业,进行迟滞,三民主义尚未能完全实现,五权宪法亦未得制定施行,此吾党所为旁皇不可终日者。抚已有之成效,既不敢不自勉,思现存之缺憾,又不敢不自奋,则惟有夙夜黾勉,前进不已,以求最后之成功已耳!所谓成功者,非一人一党之谓,乃中华民国由阽危而巩固、而发扬光大之谓也。本党同人爰据斯旨,依三民、五权之原则,对国家建设计划及现所采用之政策,谨依次陈述于国民之前。

一、前清专制,持其“宁赠朋友,不与家奴”之政策,屡牺牲我民族之权利,与各国立不平等之条约。至今清廷虽覆,而我竟陷于为列强殖民地之地位矣。故吾党所持之民族主义,消极的为除去民族间之不平等,积极的为团结国内各民族,完成一大中华民族。欧战以还,民族自决之义,日愈昌明,吾人当仍本此精神,内以促全国民族之进化,外以谋世界民族之平等。其大要如左:

甲、励行教育普及,增进全国民族之文化。

乙、力图改正条约,恢复我国国际上自由平等之地位。

二、现行代议制度已成民权之弩末,阶级选举易为少数所操纵。欲践民权之真义,爰有下列之主张:

甲、实行普选制度,废除以资产为标准之阶级选举。

乙、以人民集会或总投票之方式,直接行使创制、复决、罢免各权。

丙、确定人民有集会、结社、言论、出版、居住、信仰之绝对自由权。

三、欧美经济之患在不均,不均则争;中国之患在贫,贫则宜开发富源以富之。惟富而不均,则仍不免于争,故思患预防,宜以欧美为鉴,力谋社会经济之均等发展,及关于社会经济一切问题,同时图适当之解决。其纲领如左:

甲、由国家规定土地法、使用土地法及地价税法。在一定时期以后,私人之土地所有权,不得超过法定限度。私人所有土地,由地主估报价值于国家,国家就价征税,并于必要时,得依报价收买之。

乙、铁路、矿山、森林、水利及其他大规模之工商业,应属于全民者,由国家设立机关经营管理之,并得由工人参与一部分之管理权。

丙、清查户口,整理耕地,调正粮食之产销,以谋民食之均足。

丁、改良币制,以实货为交易之中准,并订定税法,整理国债,以保全国经济之安宁。

戊、制定工人保护法,以改良劳动者之生活状况,徐谋劳资间地位之平等。

己、确认妇女与男子地位之平等,并扶助其均等的发展。

庚、改良农村组织,增进农人生活,徐谋地主佃户间地位之平等。

同人所计虑,尚有不止于是者。右所陈述,特其厓略,其余国家重大事项,将依本党规程,就专任委员研究之结果,继续就商于邦人君子。谨此宣言。

1923年1月1日,《中国国民党宣言》 发表,孙中山改组的国民党已进入一个新阶段。

孙中山在共产国际和中国共产党的帮助下,于1922年9月着手国民党改组的准备工作。

9月4日,他在上海召集各省在沪的胡汉民、汪精卫、廖仲恺、张继、于右任、程潜、陈独秀等53人,商讨国民党改组事宜,与会者表示赞同孙中山改组国民党的主张。

9月6日,孙中山指定茅祖权、覃振、陈独秀、张秋白等9人为中国国民党章程起草委员,胡汉民为宣言起草委员,陈独秀为党务改进计划起草委员。

11月5日,孙中山在上海召集各省在沪党员59人,审查改进案,并推定宣言起草人。12月16日,再次召集会议,审查中国国民党改进宣言。最后经孙中山审定,于1923年元旦公开发表了《中国国民党宣言》。

这篇宣言阐明了中国近代革命的历史和社会现状;叙述了中国国民党的由来和发展,指明今后革命的方向,规定了一系列的新政策;表明孙中山的思想有显著的进步,重新焕发了革命的精神。

《宣言》分析了中国的社会状况后指出:"当今清庭虽覆,而我竟陷于为列强殖民地地位矣"。鉴于以前革命多次失败的教训,特别强调今后革命心须坚决依靠民众的力量。

《宣言》指出:"前代革命虽起于民众,及其成功,则取独夫而代之,不复与民众为伍。今日革命则立于民众之地位,而为之向导,所关切者,民众之利害;所发抒者民众之情感"。"故革命事业由民众发之,亦由民众成之"。"由于中国社会仍不安宁,革命任务没有完成","同人感于主义之未贯彻,责任之无旁货,乃更组织中国国民党,以与全国人士共谋完成民国建设之大业,而期无负初衷焉"。

《中国国民党宣言》,孙中山全集第七卷1至4页。

《宣言》指出:"内以促进全民族之进化,外以谋世界民族之平等"。"励行教育普及,增进全国民族之文化"。"力图改正条约,恢复我国国际上自由平等之地位"。明确提出了修改不平等条约的纲领。

《宣言》还提出:"确定人民有集会、结社、言论、出版、居住信仰之绝对自由权"。初步提出了扶助工农的政策"制定工人保护法","改良农村组织,增进农人生活"等。

《宣言》的公开发表,为国民党的改组作了思想和政策上的准备,有着重要的意义。

《宣言》发表后,孙中山召集中国国民党改进会议,通过了中国国民党党纲,该会议并推荐了中央干部人员,交由孙中山任命。1月下旬,孙中山以总理名义任命了国民党本部各部部长:总务长彭素民,副部长林祖涵(伯渠);党务部长陈树人,副部长孙镜;财务部长周佩箴;宣传部长叶楚伦,副部长茅祖权;交际部长张秋白,副部长周颂西。同时任命廖仲恺、陈独秀等21人为参议。此外还作了其他一些任命。


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